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拜登的大规模刺激计划在参议院引起了新的争论

 

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交易时间网2021年01月14日讯——候任总统拜登计划在他的执政初期通过一项数万亿美元的经济刺激方案,但由于参议院意见分歧严重,该计划面临挑战,特朗普的弹劾审判可能会因此推迟。

拜登将于周四公布他的提议,具体金额尚未公布。该计划将包括对长期被共和党人阻挠的州和地方政府的一系列支持,将直接付款提高到2000美元,扩大失业救济,以及为疫苗分发、学校重开、税收抵免、租赁减免和对小企业的援助提供资金。

L011404.jpg冬季冠状病毒死亡的速度

上月的9000亿美元援助法案中的一部分将于3月中旬到期,随着新冠感染病例继续激增并造成创纪录的死亡,这可能不足以阻止本季度的经济收缩。如果届时未能获得国会批准,股市可能会遭受重创。上周股市攀升至纪录高位,因市场预期民主党在参议院获得多数席位后将推出新的重大刺激计划。周一,随着标准普尔500指数的回落,投资者变得更加谨慎。

这些利害关系突显了即将离任的特朗普总统遭到弹劾的风险。参议院要到1月19日才会复会,通过法律进行弹劾审判将成为日程表上的头等大事。众议院民主党人正在考虑本周通过一项弹劾条款。一些民主党人敦促参议院无限期地保留这项法案,以便在立法时间表中弹劾之前让经济刺激法案提前生效。目前还没有宣布任何决定。

拜登星期一在被问及弹劾可能会推迟救援计划时表示:“目前的首要任务是让经济刺激法案获得通过,我一直在和一些共和党同事讨论尽快推进第二套方案。”他指的是他承诺在上个月的预算案之后再推出一项支出法案。

预计拜登计划的许多内容将来自众议院民主党的3.4万亿美元英雄法案(Heroes Act)。该法案于5月通过,但被共和党控制的参议院否决。

拜登的经济和政治助手过去几天都在研究规模和组成部分。助手们仍在权衡花钱帮助尽可能多的美国人的愿望与通过另一项法案的政治可行性,即使是民主党控制的法案。

参议员Chuck Schumer将成为多数党领袖,对众议院拥有最可能的控制权——一分为二。来自保守州的赤字鹰派民主党人,如西弗吉尼亚州的Joe Manchin和蒙大拿州的Jon Tester,将拥有与左翼进步派Bernie Sanders同等的影响力。

拜登周五强调,当前利率处于历史低位,为采取行动提振短期和长期增长前景提供了条件。他说,最终,这将“减轻我们国家的债务负担”。

局势恶化

拜登周五表示:“如果我们现在不采取行动,情况会变得更糟。”

共和党人不太可能对这场争论感兴趣。他们的国会领袖已经暗示,在最近两项创纪录的2万亿美元和9000亿美元的救助法案之后,他们可能会抵制另一项重大方案。

拜登和舒默需要团结民主党党团会议。曼钦周五明确表示,他希望直接向“有需要的人”支付款项。周日,他说向人们提供2000美元的支票并不是不行,但表示他持怀疑态度。他担心的问题之一是:许多没有失业的高收入家庭获得了补贴。

拜登计划的部分内容,包括经济刺激检查、失业救济和租赁援助,可以通过一项预算立法的特别程序,以50票通过。但其他措施,如州和地方援助,可能不符合所谓的和解条件,需要60票;至少需要10名共和党人来推动这一进程。

经济复苏不平衡

据当选总统拜登的一位盟友说,拜登团队认为,推动国内生产总值(GDP)只是衡量成功的一个标准。经济复苏的不平衡性意味着部分劳动力市场受到的打击要比其他市场严重得多。周五公布的就业报告显示,12月就业人数减少14万人,为4月以来最大月度降幅,其中餐饮业就业受到的冲击尤为严重。

对一项巨大的新法案的某些部分的兴趣可能是有限的。上周,加州公布了出人意料的巨额州预算盈余,民主党人在选举前向州和地方当局寻求的5000亿美元援助,可能很难让温和派党员接受。一些共和党成员支持1600亿美元,而其他人并不同意。

关键的民主党人已经在考虑他们自己的议案。

即将上任的参议院财政委员会主席怀登(Ron Wyden)希望将零工和长期失业者扩大的失业福利与自动触发挂钩,从而根据全国和州的失业率延长该计划。这样做是为了在最初的法案通过后,不再需要对重复的延期进行谈判。

怀登还有意将补充失业保险金提高到600美元的水平,该水平将在2020年中期到期。12月份的账单包括300美元。

怀登在一封电子邮件中评论道:需要将这些计划与实际情况联系起来。

据一位熟悉该计划的人士透露,拜登的计划可能包括扩大儿童税收抵免和对抚养人的税收减免,还可能扩大劳动所得税抵免。

华尔街银行对下一轮刺激计划的预期远低于拜登提出的数万亿美元框架。摩根大通的估值处于较高水平,为9,000亿美元,高盛集团为7,500亿美元。

其他人则更为克制。瑞银集团的经济学家估计,拜登就任后出台的任何新Covid-19救助方案都将耗资5000亿美元。

瑞银(UBS)首席美国经济学家Seth Carpenter曾在奥巴马政府的财政部工作,他表示,在下一个财政方案上,“坚定地支持我们的阵营,因为寻求的是仅仅半份而非一整份的贷款计划”。Carpenter强调,曼钦和其他中间派民主人士有能力提出更具挑战性的提案。 美元频道>>

关键词:FedWatch  美国大选

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