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波音与空客补贴互诉大战演变成关税报复，激起欧盟反弹

4月，美联储追踪的通胀指标依然疲软、美国消费者支出也远不及前值。

交易时间网(infointime.net)2019年10月8日讯——波音与空客之间持续了15年的补贴互诉大战，正在演变成特朗普政府同欧洲的对等关税报复之争。

要点

· 美国贸易代表办公室（USTR）迅速发声明宣告胜利并公布了一份详细的征税清单，其中美国将对欧盟的大型民用飞机征收10%关税，对欧盟农产品、工业品征收25%关税。

· 欧盟委员会主席容克指出，如果美国对欧盟商品加征关税，欧盟将会以同样的方式进行回应，“欧洲会始终捍卫在互惠互利原则下的自由公平的贸易，如果谁要向我们的商品加征关税，我们会以同样的方式进行回应。”他说。

在世贸组织（WTO）做出允许美国对近75亿欧盟产品（包括商品和服务）加征关税的终裁后，美国贸易代表办公室（USTR）迅速发声明宣告胜利并公布了一份详细的征税清单，其中美国将对欧盟的大型民用飞机征收10%关税，对欧盟农产品、工业品征收25%关税。第一财经记者梳理从1999年至今WTO所做的所有终裁决定发现，此次是WTO做出的史上金额最大的一次终裁决定。

不过，对比这份清单和最初USTR给出的拟征税范围可以看到，波音方面最想得到的针对空客飞机零部件的征税，并未出现在最终的清单上。

其原因在于，2015年空客在亚拉巴马州开设了一家工厂，而特朗普政府认为，如果针对空客飞机零部件征税，有可能会对该州对特朗普政府的支持率造成破坏。

正如美国蒂尔集团咨询公司（Teal Group）航空分析师阿不拉菲亚（Richard Aboulafia）所指出的，“这是一个（属于）波音公司的胜利，但这一胜利可能会产生意想不到的后果，且也并不符合波音的利益。”

根据上述USTR征税清单可以看出，将面对10%关税产品的是“空载重量超过30000千克新的飞机和其他飞机（军用飞机或其他军用飞机除外）”。其主要惩罚对象即为空客生产国——英、法、德、西四国。

WTO在“美国诉欧盟补贴空客案”（下称“DS316案”）的终裁判决书中认定，欧盟方面未能解决WTO方面此前已经判定的空客政府补贴问题，而欧盟方面对空客给予的财政资助所导致波音飞机销售受损，飞机交付受阻。

USTR此次在声明中亦指出，“欧盟对空客的财政补贴，对波音大型民用飞机的销售造成巨大损失，并阻碍了波音大型飞机向欧盟、澳大利亚、中国、韩国、新加坡和阿联酋市场的出口。”

除飞机外，美方还将按照此前制定的原则，针对欧盟方面广泛的农产品和工业产品征收25%关税，其中包括对来自英国的单一麦芽爱尔兰威士忌、苏格兰威士忌，各种服装和毯子；来自德国的咖啡和机械工具；来自德国、西班牙和英国的各种奶酪、橄榄油和冷冻肉以及来自多个欧盟国家的某些猪肉产品、黄油、酸奶以及葡萄酒。

2018年，美国对欧盟出口总计约3190亿美元商品，欧盟是美国最大出口市场，美国从欧盟进口了约4880亿美元的产品，欧盟是美国第二大商品供应国。

该关税清单一出，即激起了欧洲方面的全面反弹。

欧盟委员会主席容克指出，如果美国对欧盟商品加征关税，欧盟将会以同样的方式进行回应，“欧洲会始终捍卫在互惠互利原则下的自由公平的贸易，如果谁要向我们的商品加征关税，我们会以同样的方式进行回应。”他说。

法国全国农业经营者工会联合会（FNSEA）在声明中指出：“对非气泡类红酒、奶酪和法国猪肉加征25%的关税行为将影响价值超过10亿欧元的市场。”

西班牙政府则估计，关税将影响向美国出口的价值10亿欧元的西班牙农产品和食品。根据该地区大部分酒庄组成的协会Grupo Rioja的计算，美国占西班牙Rioja葡萄酒产区出口总额的10%，创造了6200万欧元的年销售额，而Grupo Rioja亦认为，考虑到关税将在10月18日之后就执行，目前西班牙商人已经没有加快运输以避免被征税的时间窗口了。

葡萄牙方面则估计，这将影响葡萄牙每年向美国出口的约300万欧元奶酪的销售情况，葡萄牙对美奶酪出口约占其乳制品总出口额的1%。

不过荷兰人在此方面更忧虑：根据荷兰外贸数据，约有一半出口到美国的荷兰奶酪都将受到前述关税的影响，而在2018年，荷兰向美国出口了总价在8000万欧元的奶酪。

“美国是我们最大、最有价值的单一市场，去年苏格兰对美出口了超过10亿磅的苏格兰威士忌。 ”苏格兰威士忌协会指出，“关税将使我们的竞争力和苏格兰威士忌的市场份额面临风险。”美元频道>>