伊拉克能源危机是否即将爆发？该国即将失去从伊朗进口能源的豁免权
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交易时间网2020年02月10日讯——随着本月底美国对伊拉克从伊朗进口天然气和电力的豁免即将到期，这三个处于地缘政治冲突中心的国家，不得不为所有可能出现的结果做好准备。
以史为鉴，伊拉克进口豁免权到期带来的影响，远不止表面看到的这么简单。所有涉入其中的国家，都在密切关注着远比天然气销售更为深远的影响。
供电能力堪忧 伊拉克夹缝求存
据了解，伊拉克贸易银行（Trade Bank of
Iraq）是伊拉克支付从伊朗进口天然气与电力输送费用的主要机构。上周，该行行长Faisal
al-Haimus宣布，如果美国本月底不延长豁免期限，那么该行将会停止处理相关的支付业务。这将会在至少一段时间内影响到维持伊拉克关键设施运转的1400兆瓦电力、2800万立方米天然气的供应和费用支付。
实际上，伊拉克夏季用电高峰期的电力需求常年超过其国内发电能力。更糟糕的是，因国内屡次发生大型动乱事件，电力短缺现象持续恶化。近段时间伊拉克各地（包括主要石油枢纽巴士拉地区）发生的多次大规模抗议活动，就被普遍认为是造成该国长期停电的部分原因。
根据国际能源署（IEA）的说法，伊拉克人口正以每年超过100万的速度增加，到2030年时其电力需求将会翻一番，全年平均电力需求将达到约175亿瓦特。然而，伊拉克的供电能力却迟迟跟不上需求的增长步伐。
为薅美国羊毛 伊拉克祭出两个大招
在豁免权即将到期之际，伊拉克的日子相当不好过，只能周旋于美国和伊朗两国之间，充当和事佬。事实上，伊拉克的尴尬已经持续了许久——自2003年以来，伊拉克一直如履薄冰，艰难地在美国和伊朗之间维持那微妙的平衡。
一方面，一位与伊朗石油部有密切合作的油气行业资深人士上周向外媒表示，伊拉克已再三向美国方面强调，如果失去伊朗天然气与电力的供应，在找到切实可行的替代方案之前，伊拉克的大部分大型设施——包括油田，都将无法正常运转。
该消息人士表示，这番表态的目的，是为了从美国直接或间接地获取更多投资，包括在伊拉克美军基地遭到袭击之前，加快与美国达成初步的互助协议。该协议涉及与美国财团签署谅解备忘录，并促使伊拉克将天然气燃烧量降低近20%。该消息人士称：
“伊拉克实际的领导人萨德尔（Moqtada
al-Sadr）知道，每当伊拉克展现出要与伊朗保持密切关系的迹象时，美国就会介入，为伊拉克提供对其有利的服务。”
另一方面，如果美国不延长豁免期限，伊拉克还有两个对冲的方法，能在失去伊朗天然气与电力供应之后短暂坚持一段时间，直至美国的投资协议最终落地为止。
首先，伊拉克可以暂时将此前欠伊朗的天然气和电力供应费用扣留在手中，以解燃眉之急。伊朗石油、天然气和石化产品出口商协会发言人侯赛尼（Hamid
Hosseini）上周表示，在此前的能源供应贸易中，伊拉克一共需要向伊朗支付约50亿美元费用，目前这笔款项存放在伊拉克央行的托管账户中。
但由于美国的制裁，伊朗现在无法拿到这笔欠款。实际上，伊朗的消息人士上周表示，这笔款项金额应是61亿美元，而如果本月底美国延长进口豁免权，走投无路的伊拉克很有可能会扣下这笔费用。
其次，无论美国是否延期，伊拉克还可以选择继续从伊朗进口能源。分析人士指出，伊拉克与伊朗长期以来一直有利用边界共用设施“暗度陈仓”，规避美国对伊朗实行的石油与天然气出口制裁。就算美国取消豁免，两伊也大有可能继续暗中交易。
无论伊朗如何回应 美国都不会吃亏？
那么问题来了，既然伊朗无法从伊拉克的托管账户中拿回本属于自己的那笔欠款，它为什么还要同意继续向伊拉克供应天然气和其他商品呢？对于这个问题，最有可能出现的结果有两个。
第一，伊朗消息人士称，伊朗在许多领域使用一种基于物物交换的商业模式：
比如伊朗向俄罗斯与其他许多国家提供石油与天然气资源，这些国家反过来向伊朗提供其所需的物品，比如技术、化学品、农业产品和金融设施，因此伊拉克也可以通过某种方式向伊朗进行支付。
伊朗的第二个选择，同样也是被暗杀的伊斯兰革命卫队（IGRC）指挥官索莱马尼少将的想法，就是伊拉克通过各种与IGRC有关的实体，将伊拉克什叶派统治地区的商业房地产与企业的租赁权和所有权转让给伊朗，用以抵消部分费用。
消息人士称，这种有限规模的所有权转让已经断断续续地进行了若干年，特别是在卡尔巴拉、纳杰夫和纳西里耶一带：
“这很适合伊朗人，因为这是其增强对伊朗什叶派人口控制的一种方法。这也很适合伊拉克，因为这并不需要钱，而伊拉克的财政预算已经十分紧张。而且这也意味着伊拉克将控制这些地区与周边激进什叶分子的难题抛给了伊朗。”
总的来说，无论伊朗作出哪种回应，美国都不会是输家。如果美国延长豁免期限，它仍保留了让伊朗重回谈判桌、商讨核协议的余地，同时也能让伊朗支持美国未来的能源项目。如果不延长这项豁免，那么中东的动荡状态恐将持续，甚至加剧。随之而来的，就是中东原油供应的大幅波动，这对于原油产量屡创新高且储备稳定的美国来说，不失为一个抢占市场份额的大好机会。原油频道>>
关键词：伊拉克
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