如果英国无协议退欧,英美两国特殊关系会有怎样变化
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交易时间网(infointime.net)2019年7月19日讯——经过长达三年漫长谈判与反复争执,英国无协议退欧(指英国在与欧盟没有达成协议的情况下退出欧盟)的可能性每天都在上升。美国经济学家预测,当英国最终执意退出欧盟时,这一切对美国经济及其金融市场可能意味着什么。
但是目前正在进行的一场接替特蕾莎-梅(Theresa May)首相职位的领导层角逐,在很大程度上搁置了更重要的英国退欧议题。
评论称,无论谁赢得了这场竞争——英国前外交大臣鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)还是现任外交大臣杰里米-亨特(Jeremy
Hunt),都必须迅速将注意力转向这个问题,因为10月31日是英国退出欧盟的最后期限。
此前由于英国的请求,欧盟两次同意推迟这一最后期限,由最早的3月29日推迟至4月12日,又再次推迟至10月31日。
以英国政坛在退欧问题上仍然没有达成任何进展看,英国人已经浪费掉了欧盟给出的一半时间。
实际上,英国的踌躇不前,主要原因是考虑退欧对经济的影响,以及英国与世界关系。反过来说,英国最终以何种形式退欧,将在很大程度上决定着英国与欧盟能否保持紧密联盟,以及英国的新贸易关系。
支持英国退欧的活动人士希望英国与欧盟以外的国家达成贸易协议,但英国不可能在欧盟内部进行这些谈判,因此必须退欧。在此之后,欧盟作为一个集团,仍然是英国最大的贸易伙伴,而美国是英国最大的单一国家贸易伙伴。
目前尚不确定英国新首相是否会在没有达成协议的情况下让英国退出欧盟,而不是由英国议会最终批准某种正式协议。
一些坚定支持退欧的英国人士坚持认为,无论到10月31日发生什么,英国都必须退出欧盟。甚至认为,无协议退欧比与欧盟建立类似于部分成员国身份的无休止的联盟更可取。
秉持美国优先的特朗普如何看待英国?
美国对任何特定国家的贸易逆差(即进口多于出口),是特朗普总统看待国家关系的重要出发点。
上台两年多来,特朗普政府不断与加拿大、墨西哥、印度、欧盟及世界第二大经济体之间的贸易和关税争端,都反映了这一点。在此背景下,由于美国对英国有贸易顺差,英国在很大程度上躲过了特朗普的枪口。
根据美国贸易代表办公室的数据,2018年,美国与英国的商品和服务贸易总额估计为2623亿美元,其中出口为1411亿美元,进口为1122亿美元,美国当年的贸易顺差为199亿美元。
特朗普曾承诺英国在退欧后达成一项“非凡”的贸易协议,但并不是所有人都相信他的话。
一些评论怀疑,英国人非常珍视的与美国的“特殊关系”,能否转化为一项互利的贸易协议。例如,IHS Markit副主席丹-耶金告诉记者,“英国面临的挑战将是让英美特殊关系变得更加特殊。”他承认这一点其实很难。
而且,英美可能的贸易协定的内容也存在问号。特朗普在最近对英国进行国事访问期间表示,当美英进行贸易谈判时,“一切都摆在桌面上”,包括英国门槛很高的医疗服务(指美国医疗服务进入英国市场),这引起了轩然大波。
美国经济学家安德鲁·亨特(Andrew
Hunter)认为,鉴于美国出口仅占国内生产总值(GDP)的0.7%,就算英国无序退欧,美国也不会从贸易协议中获得或失去什么。
亨特说:“英方将试图促进与美国的更紧密的经济关系,以弥补失去欧盟的痛苦。因此,一项全面的美英贸易协定将有可能为两国经济提供适度的提振。”
“但就美国而言,这一提振真的非常微不足道。我其实很难想象,至少在特朗普仍在位的时候能够达成贸易协议。美国政府一定会要求任何协议都包括大量进入英国农业部门的医疗服务。而从英国政府的角度来看,这两个部门肯定都是政治上不能惹的,“他说。
即将离任的英国财政部长菲利普-哈蒙德(Philip
Hammond)预言了英国政府在与美国签订贸易协定时的感受,他怀疑任何协议都很可能更有利于美国。
他在本周一(7月15日)接受采访时说:“贸易协议本质上是复杂的,我听到美国总统说期待与英国达成贸易协议,我也听到
这位总统说美国优先。我想,特朗普总统对贸易协议的想法可能与英国一些人对贸易协议的想法并不完全一致。”
英国无协议退欧对国际市场有何影响?
报道称,许多商界领袖担心英国出现“无协议退欧”的悬崖边缘情景,因为这将意味着英国突然离开欧盟,没有过渡期。但这需要企英国业适应欧盟以外的生活。经济学家指出,这也会导致国际市场波动。
美国经济学家亨特在接受CNBC采访时表示:“美联储明确提到,英国退欧的不确定性是拖累美国经济前景的一个潜在因素,当然,英国无协议退欧可能会导致全球金融市场出现一段时间的波动,如果这种波动持续下去,可能会对美国经济增长造成压力。”
2016年6月,在英国人最初通过公投决定退欧时,美国道琼斯工业平均指数一度下跌了5%至6%。
许多美国经济学家认为,英国无协议退欧可能会使美国GDP增长减少多达0.5个百分点。
三菱銀行(MUFG)驻纽约首席经济学家Chris Rupkey告诉记者,“但此后美国股市迅速回升。因此,对于英国退欧将损害美国经济的预测,可能也是如此。”
大多数经济学家同意,很难量化英国无协议退欧的确切影响,因为这将是一种前所未有的、不确定的情况。
摩根大通(J.P.Morgan)经济学家马尔科姆·巴尔(Malcolm
Barr)在一份报告中表示,当英国退欧发生时,试图将对产出的冲击程度统计出来是“极其困难的”,而在无协议退欧的情况下,这种冲击很有可能会发生。英镑频道>>
关键词:特蕾莎·梅
脱欧
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