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宏观要闻特朗普急于结束对伊战争，或催生一份软弱的核协议 |
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 编辑：严衍 发布时间：2026.4.25 07:01 美国总统特朗普(U.S. President Donald)多次宣称，他对伊朗(IRN)发动战争的目标是阻止德黑兰获得核武器。然而，在核心核问题上，他却有可能最终达成一份比其第一任期内退出的那份协议更糟糕的协议。 据多名熟悉政府决策思路的人士透露，在脆弱停火期间谈判陷入停滞的背景下，特朗普政府急于找到替代方案，避免重启这场不受欢迎的战争。该战争已扰乱市场，并招致盟友批评。这些人士因未获公开谈论许可，要求匿名。 随着达成协议的紧迫性日益增加，这些人士表示，他们怀疑政府是否有时间或影响力，去坚持奥巴马政府时期谈判达成的2015年伊朗协议（即《联合全面行动计划》）中所包含的那些复杂、详尽的监督机制。 因此，特朗普的国家安全团队最终可能会接受一份核协议——这份协议在纸面上可能比《联合全面行动计划》看起来更雄心勃勃，但在实际执行中却不如2015年的协议。而特朗普此前常将2015年协议斥为“史上最糟糕的协议”。 奥巴马时代的协议经联合国安理会批准，并由国际原子能机构核查，谈判历时两年多。根据伊朗批准的《不扩散核武器条约》，国际原子能机构的核查是强制性的，因此，除非德黑兰退出这一核心军备协议，否则一定程度的监督是不可协商的要求。 但欧洲对外关系委员会高级政策研究员埃莉·杰兰马耶表示，2015年的协议“纳入了伊朗的承诺，在核查方面更进一步”。 “任何新协议都应做到这一点，以便让国际社会在实地获得更多视角，监督伊朗的行动，”她说道。“这将是建立信任、让美伊协议更持久的最佳方式。” 白宫发言人安娜·凯利表示，特朗普政府有着达成惠及美国的协议的记录。“美国民众可以放心，美国不会签署任何不把我们的国家安全利益放在首位的协议，”凯利说道。 本月早些时候，据部分熟悉谈判的人士透露，美国谈判代表在伊斯兰堡启动谈判，寻求伊朗对铀浓缩实施20年的暂停。 这些人士称，尽管伊朗最初只同意暂停5年，但该国目前表示愿意接受10年。原则上，这比奥巴马时代协议规定的15年承诺范围更广——后者仅允许有限度的浓缩，而非彻底禁止。 然而，在最初的《联合全面行动计划》框架下，伊朗同意接受的监督力度，甚至超过了联合国核监督机构最严格的措施。这包括对相关场所的即时核查、进入制造离心机的机器车间，以及在离心机级联中安装的精密设备——这些设备可实时测量浓缩水平。 但多名人士表示，伊朗如今公开拒绝此前协议中的部分最严格要求，例如交出铀储备。该国对核查人员的态度变得更加敏感，不过，作为换取逐步解除制裁的条件，伊朗对接受国际原子能机构的全面监督持一定开放态度。 彭博经济研究院(Bloomberg Economics)首席经济策略师、前国务院官员克里斯·肯尼迪表示：“任何不涉及联合国安理会和国际原子能机构的协议，都将更加软弱，原因很简单——它无法得到执行。” 作为换取伊朗核承诺的条件，美国将解除制裁，释放数千亿美元的冻结资产。这种“核承诺换制裁解除”的交换模式也与《联合全面行动计划》一致，只是对伊朗核计划的可见度更低。 “乍一看，这里所描述的这种‘核让步换资金准入’的架构——就是《联合全面行动计划》，”曾参与《联合全面行动计划》谈判的前美国外交官理查德·内菲尤表示。 内菲尤现任职于哥伦比亚大学，他说：“在上一份协议中，我们有很多来自国际原子能机构的报告，了解伊朗核计划的当前状况。而现在我们没有这些。” 一个额外的复杂因素是，自特朗普退出上一份协议以来，伊朗核计划已取得显著进展，七年的技术积累和浓缩活动无法被抹去。美国还试图同时就伊朗的弹道导弹计划及其对相关组织的支持展开谈判。 特朗普多次收回对伊朗的威胁，最近一次是将他曾表示不会延长的两周停火，替换为无限期停火。中东研究所伊朗问题专家亚历克斯·瓦坦卡表示，他的这些反复决定反映出不愿重回公开对抗的心态。 “重回战争是一种双输局面，”他说道。宏观要闻 >>
主题：2026伊朗战争观察 | 新闻源：Bloomberg ---END---
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