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宏观要闻

​伊朗提出不同版本的协议,美国坚持其时间表


要点:

●  伊朗(IRN)流传着与美国(US)临时协议提案的不同版本,即便美国总统特朗普(U.S. President Donald)表示反对且坚称本周日签署协议的期限。

●  所有相互矛盾的文本——至少有三个——都包含围绕重新开Hormuz Strait这一重要航道的类似要素,给予伊朗制裁放松,并为围绕其核计划的长期谈判打开大门。

●  周日早些时候,在以色列(ISR)袭击黎巴嫩(LBN)后,签署协议的可能性似乎变得更加渺茫。以色列称其目标是真主党。

   

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 宏观要闻频道编辑严衍 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:严衍  发布时间:2026.6.15 02:28

伊朗(IRN)流传着与美国(US)临时协议提案的不同版本,即便美国总统特朗普(U.S. President Donald)表示反对且坚称本周日签署协议的期限。

所有相互矛盾的文本——至少有三个——都包含围绕重新开放霍尔木兹海峡
(Hormuz Strait)这一重要航道的类似要素,给予伊朗制裁放松,并为围绕其核计划的长期谈判打开大门。

但它们在关键方面存在分歧,这使得评估该协议将在多大程度上成为任何一方的胜利变得困难。一个重要的分歧围绕伊朗将立即或在未来获得多少被冻结的钱,这令美国国内的伊朗鹰派感到担忧,他们不希望特朗普让步太多。

白宫拒绝置评,即便时间紧迫,美国与伊朗需在周日——特朗普80岁生日——之前签署协议,正如总统所承诺的那样。周日下午,福克斯新闻
(Fox News)援引特朗普的话称,协议将在两三个小时内签署。

周日早些时候,在以色列(
ISR)袭击黎巴嫩(LBN)后,签署协议的可能性似乎变得更加渺茫。以色列称其目标是真主党,此前这个伊朗支持的组织向以色列北部发射了更多火箭弹。随后在社交媒体上的一篇帖子中,特朗普表示以色列应停止袭击黎巴嫩。

“我们非常接近达成一项将为包括黎巴嫩在内的地区带来和平的协议,所有各方都应撤退,”特朗普在社交媒体上写道。“这可能是长久而美好和平的开端——我们不要搞砸了!”

相互矛盾的草案只会加剧数日来围绕达成协议以结束2月28日美以导弹袭击伊朗所引发战事的前景的困惑。这场战事已造成数千人死亡,使中东动荡不安,并推高了石油价格。

特朗普在冲突持续的数周内多次表示,双方接近达成协议。这次,伊朗官员和巴基斯坦调解人关于协议即将达成的类似声明为他的说法提供了可信度。但伊朗也不喜欢在特朗普生日那天签署协议的象征意义。

不同的版本有几个共同点。霍尔木兹海峡将迅速重新开放,伊朗将获得出售石油的制裁放松,将启动围绕伊朗核计划的60天谈判。

但它们在重要方面存在分歧。彭博新闻社(Bloomberg)看到的一个文本版本表明,如果达成最终协议,美国和“地区伙伴”将创建一个至少提供3000亿美元融资的伊朗经济重建与发展计划。根据草案,伊朗的核计划将是后续会谈的主题。

路透社
(Reuters)援引一位不愿透露姓名的伊朗官员报道称,一个条款是美国允许解冻250亿美元的冻结资产。彭博社看到的版本没有这一条款。

周五,伊朗半官方通讯社迈赫尔通讯社声称,在伊朗一半的冻结资金被解冻、石油制裁被暂停、海上封锁被解除之前,最终谈判不会开始。

由于特朗普政府虽然谈到了协议的时机,但迄今为止拒绝透露协议具体内容的具体细节,协调相互矛盾的说法变得更加困难。

这反映了美国总统面临的挑战:他急于结束战争,但至今不愿接受伊朗的要求——如制裁缓解、解冻伊朗资金以及承诺不再发动袭击——而国内的伊朗鹰派人士认为,这些要求对德黑兰来说将是一场重大胜利。

一名美国高级官员周五对记者表示,协议将重新开放霍尔木兹海峡,并将美国和伊朗送入围绕该国核计划更重要问题的谈判。这将涉及一系列步骤,伊朗在满足美国的某些要求时将获得奖励。

以下是波斯语最新草案14点的简要版本:

• 伊朗和美国及其在冲突中的盟友,通过签署本谅解备忘录,宣布在所有战线(包括黎巴嫩)立即永久停止这场战争。双方承诺从今以后不相互发动任何战争,并避免对对方进行武力威胁或使用武力。最终协议将确认战争的永久停止以及本条款的其余规定。

• 伊朗和美国将尊重彼此的主权和领土完整,并避免干涉彼此内政。

• 伊朗和美国将在60天内保持谈判并达成最终协议,经双方同意可延长该期限。

• 本谅解备忘录签署后,美国将立即开始解除其海上封锁,并在最多30天内使航运全面恢复运力。美国还承诺在最终协议达成后30天内从波斯湾地区撤出其部队。

• 伊朗将立即采取必要措施,恢复商业船只从波斯湾到阿曼海及相反的过境,并在30天内恢复到战前水平,同时考虑到消除技术障碍和水雷的需要。

• 美国及其地区伙伴承诺创建一个至少提供3000亿美元融资的伊朗经济重建与发展计划。该计划的机制将作为最终协议的一部分。

• 美国同意,伊朗面临的所有类型的制裁,包括联合国安理会决议和国际原子能机构理事会的决议,以及美国所有单方面的初级和次级制裁,将作为最终协议的一部分在双方商定的期限内终止。

• 伊朗重申其永不制造核武器。伊朗和美国将讨论伊朗伊斯兰共和国浓缩及其浓缩材料储备的未来,以及与核能相关的所有其他事项,包括伊朗的核需求。基于讨论结果的框架将被添加到最终协议中。

• 伊朗和美国将维持现状直至最终协议:伊朗维持其核计划的现状,美国不对伊朗实施新制裁或在该地区增派力量。

• 美国承诺在本谅解备忘录签署后,立即并直到制裁终止前,为伊朗原油、石化产品及其衍生品以及所有相关服务(包括银行交易、保险和运输)的出口颁发财政部豁免。

• 美国承诺根据最终协议谈判的进展,解冻并使其完全可用伊朗受限或被冻结的资金和资产。这些资金将可用于向伊朗中央银行指定的任何最终收款人支付。美国承诺为此颁发所有必要的批准和许可。

• 伊朗和美国将建立一个监督最终协议执行的机制。

• 在本谅解备忘录之后,并确保第4、5、10和11条的开始和实施,伊朗和美国将开始仅就其余条款进行最终协议的谈判。

• 最终协议将由联合国安理会
(UNSC)具有约束力的决议确认。宏观要闻 >>

 


主题:2026伊朗战争观察  | 新闻源:Bloomberg


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