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教育频道战略石油储备：是什么、如何运作、哪些国家储备天数最多 |
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 编辑：彭涛 发布时间：2026.3.13 16:39 中东紧张局势再次将一项很少出现在公众讨论中、但在全球能源安全架构中占据核心地位的机制推上风口浪尖。战略石油储备是一项应急工具，旨在应对供应中断，并在危机形势下稳定市场。 在国际能源署周三建议进行史上最大规模协同释放后，这些储备的重要性备受瞩目。该机构提议动用约4亿桶石油，以应对中东冲突造成的供应中断。一天后，批准了这项史上最大规模的战略储备释放。 不过，其对油价的影响可能有限。咨询机构伍德麦肯兹表示：“战略石油储备能提供一定缓解，但无法完全弥补供应损失。” ▌霍尔木兹海峡发生了什么？ 霍尔木兹海峡是全球能源基础设施中最敏感的节点之一。这一海上通道连接波斯湾与阿曼湾和阿拉伯海，将阿拉伯半岛与伊朗领土隔开。 其最窄处宽29海里。船舶进出波斯湾通过两条宽2海里的航道通行。 该海峡的重要性在于流经此地的油气规模。2025年，每天约有2000万桶石油及成品油通过这一通道运输，占全球海运原油贸易量的近25%。 大部分货载来自波斯湾产油国，如沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、卡塔尔和阿联酋。长期中断将阻止这些油量进入国际市场，导致全球供应立即收紧。 影响还延伸至液化天然气市场。全球约19%的LNG贸易通过这一海上通道，使该海峡成为全球能源供应的关键节点。 这些能源流的主要目的地是亚洲。中国、印度和日本是经该海峡进口石油的主要国家。 石油市场面临的风险在于，可用于出口这些油量的替代路线极少。沙特和阿联酋拥有可将部分产量转向波斯湾以外港口的输油管道，但可用运力在每日350万至550万桶之间，远低于该区域正常流通量。 ▌什么是战略石油储备？ 战略石油储备是由政府或根据法定义务的企业储存的原油或成品油库存，目的是应对供应危机。 这些库存充当应急缓冲，当全球供应突然中断时，可向市场投放额外石油。该体系的逻辑是释放部分储存量，避免实物短缺并降低价格波动。 该体系建立在正常时期预防性累积库存的基础上。这些油量储存在专为长期保存石油且不影响品质而设计的设施中。 在一些国家，库存储存在地下盐穴中；在另一些国家，则使用工业油罐或港口终端。 ▌为何要设立战略石油储备？ 该体系的起源可追溯至1973年石油危机。产油国实施的禁运导致对工业化经济体的供应突然中断，并造成严重经济收缩。 为应对这场危机，国际能源署于1974年成立，旨在协调消费国之间的能源政策，并建立应对供应中断的机制。 此后，石油供应安全成为工业化国家能源政策的支柱之一。 储备体系旨在确保各经济体在因冲突、自然灾害、基础设施技术故障或地缘政治紧张导致供应中断时拥有操作空间。 ▌各国应储存多少天的石油？ 国际能源署成员国必须维持至少相当于90天净石油进口量的库存。 净进口量是一国从国外购买的石油与出口石油之间的差额。计算基于上一年的日均数据。 该体系包括原油和成品油。储备可以原油或已加工燃料形式储存。 计算覆盖天数的方法是：应急储备总量除以日均净进口量。 这一指标可估算一国在进口完全中断的情况下能源供应能维持多久。 ▌全球战略石油储备有多少桶？ 工业化经济体的战略石油储备体系是全球市场最大的能源安全缓冲之一。国际能源署成员国累积了可在供应中断时释放的原油和燃料。 整体而言，该机构成员国拥有超过12亿桶公共应急储备。这些库存属于政府或为管理战略石油储存而设立的国家机构。 除这些储备外，企业根据政府强制要求储存约6亿桶。在这些情况下，石油公司、炼油厂或进口商维持最低库存，若发生能源危机可交由当局处置。 由国际能源署协调的体系中，公共储备与行业强制性库存合计约18亿桶。 ▌哪些国家储备最多、覆盖多少天？ 各国的覆盖水平因其石油进口依赖度和储存体系结构而异。 日本是工业化经济体中储备水平最高的国家之一。根据国际能源署数据，该国库存相当于206天消费量。 韩国也保持高储备水平，根据国际能源署数据，覆盖天数超过200天。 芬兰覆盖天数接近292天，荷兰则因作为欧洲能源贸易物流中心达到约413天。 西班牙的储备相当于约96天净进口量，略高于国际能源署要求的最低门槛。以下为该机构截至2025年11月的数据：
爱沙尼亚：1111天 美国没有显示覆盖天数，因为该机构使用的指标基于净石油进口量计算。当一国出口原油多于进口时（如美国目前情况），覆盖天数计算不再适用。 尽管如此，美国通过战略石油储备维持着全球最大规模的战略储备之一，库存约4.15亿桶，储存在墨西哥湾沿岸的大型地下盐穴中。 ▌战略石油储备何时被使用过？ 国际能源署自成立以来已五次协调集体释放储备。第一次是1991年海湾战争期间，目的是弥补伊拉克和科威特出口中断。 第二次干预是2005年卡特里娜和丽塔飓风破坏墨西哥湾石油基础设施之后。 2011年，该机构协调再次释放，以应对利比亚内战导致的供应中断。 最近两次释放发生在2022年，以应对俄罗斯入侵乌克兰后的能源市场混乱。在那场危机中，消费国释放了超过1.8亿桶以缓解市场压力，成为战略储备史上最大规模协同行动。 ▌战略石油储备能否遏制石油危机？ 战略石油储备可以缓解市场短期紧张，但其弥补大规模供应中断的能力有限。 彭博资讯分析师何尼克・冯与安东尼・陈解释道：“七国集团释放部分战略石油储备的计划，在霍尔木兹海峡关闭的背景下，对缓解中东供应缺口作用不大。” 该机构分析估算，即便连续六个月每日释放200万桶，也无法弥补波斯湾货载停止后潜在的每日高达2500万桶的供应损失。 报告指出：“七国集团联合应急释放仅能为巨大的全球供应冲击提供暂时缓解。” 伍德麦肯兹也认为影响有限。该机构报告称：“战略石油储备能提供一定缓解，但无法完全弥补供应损失。” 该评估补充道：“俄乌危机期间，战略储备释放对阻止油价升至125美元/桶作用甚微。” 咨询机构分析认为，波斯湾关闭带来的潜在供应缺口将大得多，限制了储备稳定市场的能力。教育频道 >>
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